Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона № 545157-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к реализации и возврату билетов на культурно-зрелищные мероприятия, проводимые театрами, цирками, музеями, концертными залами, музыкальными и танцевальными коллективами, концертными организациями.
Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству сопредседатель АЮР Павел Крашенинников отметил, что законопроектом предусмотрены меры по борьбе с перекупщиками билетов, которые продают их по завышенным ценам, лишая тем самым многих граждан возможности посещать культурно-зрелищные мероприятия.
Он сообщил, что законопроект был существенно доработан ко второму чтению в рамках Рабочей группы, в которую также вошли представители Комитета ГД по культуре и Министерства культуры РФ. Были скорректированы составы правонарушений и размеры штрафов, которые изначально были сильно завышены и несоразмерны последствиям правонарушений. В результате предложены дифференцированные размеры штрафов, кратные стоимости билета.
С учетом одобренных поправок, предусматриваются следующие изменения.
1. Предлагается установить административную ответственность за продажу билетов, абонементов и экскурсионных путевок:
— неуполномоченными лицами (за исключением однократной продажи билета гражданином, приобретенного им для личных целей);
— по цене, превышающей цену на билете;
— с оказанием покупателю сопутствующих услуг по стоимости 10 и более процентов от цены билета. Эта норма касается мероприятий, проводимых государственными и муниципальными организациями исполнительских искусств и музеями.
2. В зависимости от степени общественной опасности деяния и субъекта административной ответственности предложено установить штрафы, максимальный размер которых не превышает пятикратной стоимости билета.
1) За продажу билетов неуполномоченными лицами, а также за продажу по завышенной цене штрафы составят:
— для граждан – от полуторакратной до двукратной цены, указанной в билете;
— для должностных лиц – от двукратной до трехкратной цены, указанной в билете,
— для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридических лиц – от трехкратной до пятикратной цены, указанной в билете.
2) За продажу билетов с оказанием сопутствующих платных услуг:
— для должностных лиц – от полуторакратной до двукратной цены, указанной в билете;
— для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и для юридических лиц – от двукратной до трехкратной цены, указанной в билете.
«Таким образом, размеры штрафов дифференцированы и значительно снижены по сравнению с редакцией первого чтения», — сообщил Павел Крашенинников
3. Полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица федерального органа исполнительной власти в области культуры
Новые нормы предлагается вводить в действие по истечении 15 дней после официального опубликования закона.
Подробнее...