Участники обсудили перспективы развития медицинской помощи гражданам, нуждающимся в трансплантации костного мозга, а также меры по созданию федерального регистра доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
Заместитель Председателя Правительства
Татьяна Голикова отметила, что объём медицинской помощи, оказанной методами
трансплантации костного мозга, в Российской Федерации ежегодно увеличивается.
«Если в 2016 году в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи было
проведено 1402 трансплантации, то в 2018 году число таких операций составило
1696. Планируется, что до конца 2019 года будет проведено 1796 операций. Таким
образом, за четыре года увеличение числа трансплантаций костного мозга и
гемопоэтических стволовых клеток в рамках ВМП увеличится на 28%. Но этот рост
нас не удовлетворяет, так как не закрывает всех потребностей», – заявила
Татьяна Голикова, добавив, что в 2016–2018 годах в рамках реализации протоколов
клинической апробации было выполнено 260 трансплантаций, а за счёт личных
средств граждан, благотворительных фондов и добровольного медицинского
страхования проведена еще 781 операция.
Говоря о необходимости формирования в
России единого регистра доноров и реципиентов костного мозга и гемопоэтических
стволовых клеток, вице-премьер напомнила, что в настоящее время, по данным
Минздрава России, в 14 медицинских организациях страны существуют свои базы
данных доноров общей численностью почти 90 тыс. образцов.
«Каждая локальная база данных создана
медицинскими организациями под разные задачи и имеет различающийся набор
данных. Однако сейчас уже накоплен достаточный опыт, который позволит,
проанализировать сведения, включенные в эти базы и создать единый регистр
доноров костного мозга и реципиентов», – подчеркнула вице-премьер. Тем не
менее, по её словам, запуск такого регистра невозможен без внесения изменений в
законодательство Российской Федерации.
«Мы долго обсуждали, куда можно было бы
внести соответствующие изменения, – рассказала Заместитель Председателя Правительства.
– Пока мы не подошли к базовому большому
закону, хотя мы его обсуждаем, но, тем не менее, мы посчитали, что сейчас для
быстрейшего решения вопроса нужно поправить закон об охране здоровья граждан».
Татьяна Голикова напомнила, что в конце
2018 года в рамках исполнения поручения, которое она дала по итогам заседания
Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, Минздрав России утвердил
порядок оказания медицинской помощи при заболеваниях и состояниях, для лечения
которых применяется трансплантация костного мозга и гемопоэтических стволовых
клеток. Кроме того, разработан и согласован всеми заинтересованными
федеральными органами законопроект о внесении изменений в Федеральный закон
№323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Законопроект содержит нормы, предусматривающие создание федерального регистра
доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, донорского костного
мозга и гемопоэтических стволовых клеток, а также реципиентов костного мозга и
гемопоэтических стволовых клеток. «Предполагается, что порядок ведения федерального
регистра, сроки и порядок предоставления информации в него, а также порядок
доступа к информации, содержащейся в нём, и её использования, будут
устанавливаться Правительством Российской Федерации», – заявила вице-премьер,
добавив, что статья закона, регулирующая вопросы федерального регистра, должна
вступить в силу с 1 января 2021 года.
Отдельно Татьяна Голикова коснулась темы
финансового обеспечения создаваемого регистра. «Сейчас в бюджете на 2020 и 2021
годы предусмотрены финансовые ресурсы и на создание регистра, и на ряд других
направлений, которые сопровождают его создание», – рассказала
вице-премьер. В частности, проектом
бюджета предусмотрено по 552 млн рублей ежегодно на типирование новых доноров
для включения их в федеральный регистр. На типирование для подбора наиболее
подходящего донора уже по результатам предварительного определения
совместимости предусмотрено более 70 млн рублей на 2020 год и более 78 млн
рублей на 2021 год. Также предусмотрены средства федерального бюджета на мероприятия
по забору, переработке, хранению, транспортировке и обеспечению безопасности
донорского материала в объеме более 289 млн рублей на 2020 год и более 305 млн
рублей на 2021 год. Кроме того, из федерального бюджета будут компенсироваться
расходы донора на проезд к месту госпитализации реципиента для проведения
забора донорского материала, и обратно. Начиная с 2022 года, финансовые
параметры будут скорректированы, исходя из анализа фактических потребностей в
2020 и 2021 годах. «Мы понимаем, что средств понадобится больше, но о какой
именно цифре может идти речь, мы пока не знаем», – заявила Татьяна Голикова.
Источник
