12 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге состоялась коллегия ГСУ СК России по Санкт-Петербургу по итогам работы за 2019 год, в которой приняли участие: руководитель ГСУ Клаус А.В., исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Пикалев В.И., заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО Логунов О.В., главный федеральный инспектор по Санкт-Петербургу Киселев А.Д., прокурор Санкт-Петербурга Литвиненко С.И., председатель комитета по вопросам законности правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга Аришина О.И., руководство правоохранительных органов Санкт-Петербурга, сотрудники ГСУ и другие.
В 2019 году криминогенная обстановка в Санкт-Петербурге в целом характеризовалась стабильностью. Благодаря слаженной работе в тесном взаимодействии с руководством города, государственными и правоохранительными органами, при координирующей роли прокуратуры Санкт-Петербурга удалось сохранить сформированную на протяжении ряда последних лет тенденцию к снижению уровня преступности.
За 12 месяцев 2019 года на территории города зарегистрировано 48 627 преступлений, то есть на 5,4% меньше, чем за аналогичный период 2018 года. Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 16 750, то есть 34,4% от общего числа, и на 13% меньше, чем в 2018 году.
По двум основным особо тяжким составам преступлений, посягающих на жизнь и здоровье граждан, подследственности Следственного комитета Российской Федерации, зафиксировано снижение.
Так, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года значительно сократилось количество совершенных на территории города убийств: 139 (-51); число преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего), снизилось с 73 — в 2018 году до 69 — в 2019 (-4).
Одновременно на фоне снижения количества преступлений указанных выше категорий Главному следственному управлению удалось добиться повышения показателя их раскрываемости.
Так, показатель раскрываемости убийств составил 93,9% (+1,1%), раскрываемость фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, возросла на 2,7% и составила 98,5%.
Необходимо отметить, что раскрываемость изнасилований также находится на достаточно высоком уровне и составляет 96,2%. Только 1 изнасилование осталось не раскрытым.
Всего за 12 месяцев 2019 года Главным следственным управлением во взаимодействии с сотрудниками подразделений ФСБ России, МВД России, налоговой службы раскрыто 3 309 преступлений, из которых 1 310 составляют тяжкие и особо тяжкие.
Раскрыто 138 убийств и покушений на убийство; 65 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть; 51 изнасилование; 142 противоправных деяния, связанных со взяточничеством.
Кроме того, раскрыто 126 преступлений категории «прошлых лет», из которых: 66 — тяжкие и особо тяжкие, в том числе: 19 убийств, 4 преступления, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего), 4 изнасилования.
Так, раскрыто уголовное дело по факту убийства предпринимателя З. и его семьи, в том числе двоих малолетних детей, совершенное более 13 лет назад (в 2005 году) во Всеволожском районе Ленинградской области. К уголовной ответственности привлечен Тютин (заказчик) и Зотов (исполнитель). Указанное уголовное дело соединено с уголовным делом, возбужденным в 2018 году по факту организации Тютиным приготовления к убийству З., по найму.
Общий показатель раскрываемости преступлений подследственности Следственного комитета Российской Федерации в Санкт-Петербурге является одним из самых высоких за последние годы и составляет 93,9%, что на 4,5% выше, к примеру, аналогичного показателя шестилетней давности (в 2013 году — раскрываемость составляла 89,4%) и намного превосходит показатель раскрываемости всех видов преступлений в целом по городу, составляющий в свою очередь 50,9%.
Указанные показатели раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь и здоровье граждан, являются лучшими за последние 10 лет.
За 12 месяцев 2019 года в следственные подразделения Главного следственного управления поступило 356 (-27) сообщений о преступлении коррупционной направленности.
По результатам рассмотрения 233 (-21) сообщений возбуждены уголовные дела.
Общее число выявленных фактов взяточничества сократилось. Возбуждено 77 (-18) уголовных дел по фактам получения взятки (ст. 290 УК РФ) и 69 (-2) уголовных дел по факту дачи взятки (ст. 291 УК РФ).
Следует отметить, что снижение числа возбужденных уголовных дел коррупционной направленности произошло, в том числе, и по объективным причинам и связано с изменениями, внесенным в действующее уголовное законодательство — введением нового состава преступления, предусмотренного ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество), отнесенного к подследственности органов внутренних дел.
В качестве положительного примера следственной практики можно привести уголовное дело, возбужденное (при оперативном сопровождении сотрудников УФСБ России) в отношении заместителя директора ФСИН России Баринова по факту получения последним взятки в общей сумме более 44 миллионов рублей (п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ) от представителей АО «ГСК» Кудрина и ООО «Петроинвест» Хамхокова, за общее покровительство и попустительство по службе данным лицам и организациям при исполнении государственного контракта на выполнение работ по строительству следственного изолятора на 4000 мест в Санкт-Петербурге.
20 июня 2019 года в отношении Баринова постановлен приговор, последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима и назначением штрафа в размере 950 тысяч рублей.
Всего в суд за 12 месяцев 2019 года направлено 186 (-6) уголовных дел по коррупционным преступлениям, в отношении различных категорий обвиняемых, в том числе: в отношении сотрудника следственного органа Следственного комитета России.
Предпринятыми мерами Главному следственному управлению в 2019 году удалось возместить ущерб от преступления на сумму более 6 с половиной миллиардов рублей (6 миллиардов 6 миллионов 493 тысячи).
В целом по уголовным делам, находившимся в производстве следователей подразделений Главного следственного управления, в 2019 году в ходе следствия возмещено порядка 81,4% причиненного ущерба.
Значительные суммы возмещения ущерба характерны для уголовных дел, совершенных в сфере уклонения от уплаты налогов.
Так, в октябре 2019 года в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга направлено уголовное дело по обвинению Головкова. В ходе предварительного следствия указанным лицом в полном объеме добровольно погашена (путем перечисления в бюджет Российской Федерации) задолженность по уплате налога на добавленную стоимость и налога на прибыль в общей сумме более 403 миллионов рублей.
Одним из ключевых факторов побуждения виновного лица к возмещению причиненного ущерба, явилось эффективное взаимодействие органов следствия, налоговых и правоохранительных органов города.
Большое внимание уделяется такой обеспечительной мере возмещения ущерба, как наложение ареста на имущество. Сумма оценки имущества, на которое наложен арест, в 2019 году составила более 5 миллиардов рублей.
За 12 месяцев 2019 года в следственные подразделения Главного следственного управления поступило 160 (−6) сообщений о преступлении в сфере невыплаты заработной платы, по результатам рассмотрения которых, возбуждено 108 (+3) уголовных дел.
Окончено производство по 106 (+5) уголовным делам.
В суд направлено 62 (+22) уголовных дела, в том числе 30 (+5) уголовных дел направлено с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В апреле 2019 года в суд направлено уголовное дело по обвинению генерального директора АО «ФИННГРАД» Лазарева, которым в период с февраля по апрель 2018 не выплачивалась заработная плата 151 работнику вышеуказанного общества на общую сумму 28 миллионов рублей, а также по обвинению последнего в неисполнении обязательств налогового агента, растрате и злоупотреблении полномочиями.
Лазарев, зная о том, что имущество АО «ФИННГРАД» находится в залоге у банка, заключил с одной из коммерческих структур договор поставки оборудования по заведомо заниженной цене на общую сумму 10 миллионов рублей, в то время как его рыночная стоимость составляла 90 миллионов рублей.
Следователями совместно с сотрудниками ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был произведен обыск, в ходе которого, в том числе, также обнаружено похищенное имущество, приняты меры по его возвращению.
В ходе расследования указанного уголовного дела был наложен арест на имущество на общую сумму в размере 43 миллионов рублей.
За 12 месяцев 2019 года сумма причиненного ущерба по оконченным уголовным делам указанной категории составила более 224 миллионов рублей (АППГ: 444 млн. 967 тыс. руб.). Возмещено 157 миллионов 700 тысяч рублей (АППГ: 333 млн. 687 тыс. руб.). Арест на имущество в порядке ст. 115 УПК РФ наложен на сумму, превышающую 46 миллионов рублей (АППГ: 172 млн. 883 тыс. руб.).
В 2019 году в производстве следователей Главного следственного управления находилось 537 (-44) уголовных дел по факту совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, возбуждено 322 (-65) уголовных дела указанной категории. Увеличилось количество оконченных уголовных дел: 299 (+19), в суд направлено 236 (+4) уголовных дел указанной категории.
Общий показатель раскрываемости преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года незначительно снизился и составил 93,6 % (-0,4%).
За 12 месяцев 2019 года по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях медицинских работников следственными подразделениями Главного следственного управления принято 17 (-4) решений о возбуждении уголовного дела. Завершено расследование по 22 (-3) уголовным делам, 7 (-4) из которых — направлены в суд, остальные (15) прекращены.
По результатам коллегии приняты дополнительные меры к оптимизации работы ГСУ.
Источник
