Изменения касаются данных о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости
Речь
идет о земельных участках и другой недвижимости, права
на которую возникли до 31 января 1998 года (например, в случае выплаты пая в жилищном кооперативе), но сведений о которой нет в ЕГРН. Законопроект внесен группой депутатов и сенаторов, в числе
которых Председатель Комитета по госстроительству и законодательству Павел
Крашенинников.
«При отсутствии
сведений о таких объектах в ЕГРН создаются риски ущемления прав граждан — к примеру, при установлении ограничений в отношении использования ранее учтенных
земельных участков или их изъятия для государственных нужд. С 2021 года органы
исполнительной власти субъектов и местного самоуправления проводят на своих территориях мероприятия по выявлению собственников недвижимости. Процедура
позволяет обеспечить интересы таких, можно сказать, «нереестровых»
собственников», — отметил Павел Крашенинников.
Проектом федерального закона
предлагается расширить круг лиц, в отношении которых может проводиться эта
процедура. Во‑первых, это наследники тех граждан, чьи права на объекты недвижимости возникли до 31 января 1998 года и тоже не были зарегистрированы в ЕГРН.
Помимо этого будут устанавливаться члены
жилищно-строительных и иных потребительских кооперативов, которые приобрели
право собственности на квартиру, гараж или иное недвижимое имущество в силу
внесения своего паевого взноса в полном объеме. Уполномоченный орган будет
обязан внести сведения о выявленном правообладателе в ЕГРН не позднее пяти дней
с момента получения согласия собственника.
«Несмотря на то что право на имущество
возникает в силу прямого указания закона, внесение в ЕГРН сведений о собственнике является гарантией соблюдения имущественных прав граждан и юридических лиц», — отметил Павел Крашенинников.
Законопроектом также предусмотрены дополнительные
способы информирования граждан и юридических лиц о проведении мероприятий. Например,
при выявлении собственников помещений или машино-мест в многоквартирном доме
информация об этом должна будет размещаться на досках объявлений в подъездах
или в пределах земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный
дом. Помимо этого для оперативного выявления правообладателей органам
исполнительной власти субъектов и местного самоуправления предлагается
передать оригиналы правоустанавливающих документов, содержащих сведения о таких
объектах недвижимости.
В случае если проведенные мероприятия
не позволят выявить правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, такой
объект предлагается ставить на учет в качестве бесхозяйного, что позволит
обеспечить его сохранность и безопасную, в том числе для соседей, эксплуатацию.
В настоящее время на уровне закона не предусмотрено конкретных последствий
невыявления правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, в связи с чем
дальнейшее оформление бесхозяйного имущества может тянуться годами либо вообще
не инициироваться со стороны государственных органов.
«Важно, что проект федерального закона
обеспечит дополнительные гарантии лицам, чье недвижимое имущество было
уничтожено в результате стихийных бедствий или в связи с чрезвычайной ситуацией», — отметил Павел Крашенинников. Если сейчас граждане несут расходы на подготовку
акта обследования, который подтвердил бы уничтожение объекта, то в редакции
проекта сведения о таком объекте недвижимости будут вноситься в ЕГРН по заявлению органа исполнительной власти субъектов или органа местного
самоуправления самостоятельно.
Предложенные в законопроекте
положения направлены на обеспечение и защиту прав владельцев недвижимости, повышение
достоверности сведений ЕГРН, что снизит риски для добросовестных участников
гражданского оборота.
